Запрет на vulpes vulpes.
Что делать?

Лисиц уже десятки лет содержат в качестве питомцев в квартирах и на частных территориях. Но совсем недавно вышел закон [1], который запретил содержание обыкновенной лисицы (Vulpes vulpes).

Во-первых, давайте определимся с тем какое происхождение бывает у лисичек. Лисиц в России по происхождению можно разделить на 3 типа: дикие (изъятые из естественной среды обитания), сельскохозяйственные (разводились на пушных зверофермах в РФ более 100 лет), сельскохозяйственные лисы института ИЦИГ СО РАН (экспериментально доместицированные лисы (взятые изначально с пушных звероферм), которых продает институт).

Содержать дома можно только фермерских лисиц, то есть купленных на зверофермах, в институте ИЦИГ СО РАН, а также у частников, которые купили сельскохозяйственных лисиц и разводят их дома. Не забываем, что в любом из этих вариантов вам нужны документы о происхождении.

Диких лис из природы забирать домой нельзя. В соответствии со статьей 26 Федерального закона «О животном мире» содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания допускаются только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, выдаваемым в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона [2].

Теперь вернемся к закону.

С одной стороны, согласно Постановлению от 22 июня 2019 года №795 лисица входит в список запрещенных к содержанию животных (IV. Млекопитающие (Mammalia), п. 10 Хищные (Carnivora): обыкновенная лисица (Vulpes vulpes), утвержденному в рамках ФЗ-498 "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" [1], то содержание лисицы запрещено.

С другой стороны, так как лисицы, содержащиеся дома относятся к сельскохозяйственным, а на них данный закон не распространяется (статья 1, пункт 2, ФЗ № 498) [1], то таких животных можно содержать дома.

Лисоводами было направлено множество обращений в Министерство природных ресурсов и экологии по поводу лисиц со звероферм и лис из ИЦИГа. И Министерство ответило, что сельскохозяйственные животные не в зоне ответственности Минприроды согласно Статье 1, пункта 2 Положения ФЗ 498 "не применяются к отношениям в области ... содержания и использования сельскохозяйственных животных"[3].

Да, лис как пушнину (сельскохозяйственных животных) содержать нам никто не запретил законом № 498 «Об ответственном обращении с животными», НО можно ли содержать сельскохозяйственное животное в квартире как питомца? А можно ли содержать его в доме или в вольере как питомца?

Согласно определению, в рамках ФЗ № 260: сельскохозяйственные животные - животные всех видов, любого полового и возрастного состава, разведение которых осуществляется в целях получения продукции животноводства.

А если мы содержим его не для получения продукции, то продолжает ли оно быть сельскохозяйственным?
Так как мы не обязаны регистрировать частную деятельность по получению продукции животноводства (продукции для себя), то и доказать, что лисы содержатся не для цели продукции никак нельзя.
Также закон не предусматривает содержанием сельскохозяйственных лисиц в многоквартирных домах, то есть другими словами законе не запрещает такое содержание. Подтверждение этому факту тоже было получено от Россельхознадзора.
Ко всему прочему нет нормативов для содержания лис в многоквартирных домах, кроме требования к лисам, как к продукту с ОКПД "01.49.19.210 — Лисицы клеточного разведения". Нормативы по клеткам менее 1х1 метр квадратный.

Осенью 2021-го года в сети появились новости с заголовками "Верховный суд подтвердил запрет гражданам держать дома лис". Какое решение все же вынес суд и на какое заявление?
В Верховный Суд РФ поступил иск о признании частично недействительным постановления Правительства РФ от 22.06.2019 N 795 "Об утверждении перечня животных, запрещенных к содержанию" (подзаконный акт ФЗ № 498 [1]). На что суд вынес решение ( см. источник [4]) оказать в удовлетворении иска на основании того, что так как "доводы истца ... сводятся к внесению в оспариваемый нормативный правовой акт (речь о пастановлении N 795)..." а "вопрос о внесении в нормативный правовой акт соответствующих изменений и дополнений не отнесены законом к компетенции судов.", то суд на основании пункта 2 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации "принимается решение об отказе ..., если оспариваемый ... нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту (речь про ФЗ № 498), имеющему большую юридическую силу." Другими словами, Верховный суд не запрещал содержать лис и не может такое запретить: истец хотел поменять правовой акт, которой относится к Федеральному закону, а Верховный суд не имеет прав на изменение федеральных законов. Это всё. что нужно знать про данное решение.

Заключение

Вы можете содержать лису как в квартире, так и на участке, в качестве сельскохозяйственного животного, главное - это иметь все документы на животное, в том числе документ о происхождении.

Литература

1. Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 27.12.2018 N 498-ФЗ (ред. от 27.12.2019), ссылка: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_314646/

2. Федеральный закон "О животном мире" от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 18.02.2020), ссылка: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6542/

3. Федеральный закон "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" от 25.07.2011 N 260-ФЗ (последняя редакция), ссылка: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_117362/
4. Решение Верховного суда РФ от 12 мая 2021 г. № АКПИ21-184, ссылка: http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1996100, ссылка на процесс: https://vsrf.ru/lk/practice/cases/11224862